国家开始倡导煤气炉的使用

 近日，中央政府正式公布了《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》，宣告国家能源委员会正式成立。《通知》指出，国家能源委将负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

    改变职能分散状况
 
    国家能源委的成立，意味着国家能源局难以完成的能源行业管理任务，将由能源委推动进行。在能源局成立之初，就曾有能源业内人士认为，由于未掌握能 源定价权和项目审批权这两大核心职能，这种管理格局还不能适应国家能源战略发展的需要。国家能源委的成立将有利于国家能源局进一步发挥在全国能源行业管理 的职责，但能源委不是日常行业管理部门，会更重视国家能源安全和未来能源发展。

    国家能源局局长张国宝曾公开表示，要国家能源局实施对电力、煤炭、石油天然气等行业的管理，但是与能源行业发展相关的管理职能却又分散在不同部 门，国家能源局任务重，但履行职责困难较多。目前，我国能源发展处于一个承前启后的关键时期。国家能源局正着手起草能源“十二五”规划，新能源发展规划也 在制定之中，国家能源委员会的适时成立，对构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系将发挥积极作用。

    应对碳排放主导下的国际竞争

    成立国家能源委除了确立能源问题在国家发展中的重要作用外，更加重要的作用是建立中国能源可持续发展机制，解决中国经济发展的能源瓶颈。一旦国家能源委成立，当务之急是要治荒——治煤荒，治电荒，治气荒。

    与此同步，能源委还必须尽管制订清洁能源发展规划，做出可行的步骤，有效督促并监督碳排放，落实温家宝总理在哥本哈根国际气候大会上的减排承诺。 发展清洁能源，减少碳排放，既是中国对人类发展负责的行动，也是在新一轮国际竞争保持竞争力的必须手段。在WTO之后，碳排放约束很快将成为发达国家限制 发展中国家的一种硬手段。

    从公布的能源委员名单看，国家主要部委的一把手，都是能源委员。既然是能源委员，就有被问责的责任与义务。选择在两会前成立能源委，应该是有关能源的重大问题需要由此部门提出，并在两会期间交付讨论。

    各能源价格或得以理顺

    分析人士对国家能源委员会所行使的具体工作职能猜测，未来成品油调价、天然气价改等事项都可能将会通过国家能源委员会来做决定。

    的确，在国家能源委员会成立之时，也正逢各种能源产品的定价机制不断理顺之际。如成品油定价机制已实行一年，实行过程中出现了囤油等各种问题；原 定于1月出台的天然气价格改革方案也因各方面条件不成熟而延时出台；同时随着电煤价格的上涨，煤电联动的呼声日渐走高。因此，有关业内人士认为，国家能源 委员会生逢其时，其成立也体现着国家着力理顺各能源价格的意图。